La pandemia ha revertido décadas de progreso económico y causado estragos en las finanzas públicas. Para reconstruir mejor y luchar contra el cambio climático, se necesita una inversión pública considerable que debe financiarse de forma sostenible. Impulsar el crecimiento a largo plazo -y, de esta manera, los ingresos tributarios- rara vez ha sido más urgente. Pero ¿cuáles son los factores impulsores del crecimiento a largo plazo? La productividad -la capacidad de crear más productos con los mismos insumases un factor importante. En nuestro último informe Perspectivas de la economía mundial (informe WEO, por sus siglas en inglés), destacamos el papel de la innovación en la estimulación del crecimiento de la productividad a largo plazo. Sorprendentemente, el crecimiento de la productividad ha disminuido durante décadas en las economías avanzadas, pese a los constantes aumentos en investigación y desarrollo (I+D), un indicador aproximado del esfuerzo en innovación. Nuestro análisis sugiere que la composición de la I+D es importante para el crecimiento. Observamos que la investigación científica básica afecta a más sectores, a más países y durante más tiempo que la investigación aplicada O+D de las empresas con orientación comercial), y que para las economías de mercados emergentes y en desarrollo, el acceso a la investigación extranjera es especialmente importante. La transferencia fácil de tecnología, la colaboración científica transfronteriza y las políticas que financian investigación básica pueden fomentar el tipo de innovación que se necesita para el crecimiento a largo plazo. Las invenciones aprovechan los conocimientos científicos básicos Si bien la investigación aplicada es importante para comercializar las innovaciones, la investigación básica amplía la base de conocimientos necesarios para el progreso científico innovador. Un ejemplo llamativo es el desarrollo de vacunas contra la COVID-19, que, además de salvar millones de vidas, ha contribuido a adelantar la reapertura de muchas económicas, lo que potencialmente ha inyectado billones en la economía mundial. Al igual que otras importantes innovaciones, los científicos aprovecharon décadas de conocimientos acumulados en distintos campos para desarrollar las vacunas de ARN mensajero. La investigación básica no está ligada a un producto o país en particular, y puede Por qué las ciencias básicas son importantes para el crecimiento económico https://www.imf.org/es/Blogs/Articles/2021/10/06/blog-ch3-weo-why-b... 3 de 7 27/11/2023, 6:20 combinarse de formas no predecibles y utilizarse en distintos campos. Esto significa que su difusión es más amplia y que mantiene su relevancia durante más tiempo que los conocimientos aplicados. Esto resulta evidente en la diferencia entre las citas de artrcutos cientlficos utilizados en investigación básica y las citas de patentes (investigación aplicada). Las citas de artlculos cientlficos alcanzan su punto máximo en aproximadamente ocho ar'los, frente a los tres al'los en el caso de las patentes. Relevante durante más tiempo Los artículos científicos se continúan citando durante años después de su publicación, lo que sugiere que la investigación básica tiene una influencia más duradera que la investigación aplicada. (densid ad) • Citas de artfculos • Citas de patentes 0.07 0.06 0.05 0.04 0.03 0.02 0.01 o o 10 20 30 40 50 Años Fuentes: PATSTAT: Reliance on Scie nce. y cálculos del personal téc nico del FMI. Nota: Muestra la distribución temporal de las citas de investigación básica (citas patente - artfculo) y aplicada (citas pate nte- patente) como medio de medir la influencia de los respectivos tipos de investigación en el tiempo. Se observa q ue la investigación básica es relevante durante más tiempo que la investigación aplicada. La muestra se limita a pate ntes de 2010 a 2019. El eje se interrumpe e n 50 años. IMF Por qué las ciencias básicas son importantes para el crecimiento económico https://www.imf.org/es/Blogs/Articles/2021/10/06/blog-ch3-weo-why-b... 4 de 7 27/11/2023, 6:20 Los efectos secundarios son importantes para las economras de mercados emergentes y en desarrollo Si bien el grueso de la investigación básica se realiza en economlas avanzadas. nuestro análisis sugiere que la transferencia de conocimientos entre paises es un importante factor impulsor de innovación, en especial en las economras de mercados emergentes y en desarrollo. Las economras de mercados emergentes y en desarrollo dependen mucho más de la investigación extranjera que de la investigación autóctona {básica y aplicada) para la innovación y et crecimiento. En paises en los que tos sistemas educativos son sólidos y los mercados financieros profundos, el efecto estimado de la adopción de tecnologla extranjera sobre el crecimiento de la productividad -a través del comercio, la inversión extranjera directa o el aprendizaje basado en la experiencia- es especialmente importante. Porto tanto. para las economras de mercados emergentes y en desarrollo, las poUticas para adaptar conocimientos extranjeros a las condiciones locales pueden ser una mejor vla de desarrollo que la inversión directa en investigación básica autóctona. Efectos secundarios de los conocimientos El impacto adicional de la investigación extranjera sobre las patentes es especialmente importante para la innovación en las economías de mercados emergentes y en desarrollo. (puntos porcentuales) 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 -0,5 Stock de investigación básica propia Stock de investigación aplicada propia Stock de Stock de investigación investigación básica extranjera aplicada ..,..., .. .,. ... ..,.¡o ....... Por qué las ciencias básicas son importantes para el crecimiento económico https://www.imf.org/es/Blogs/Articles/2021/10/06/blog-ch3-weo-why-b... 5 de 7 27/11/2023, 6:20 t:AI.I Cll l jel C1 Fuentes: PATSTAT: Penn World Table 10.0; Reliance on Science; Banco Mundial, y cálculos del personal técnico del FMI. Nota: Las estimaciones de los coeficientes muestran e l impacto adicional en puntos porcentuales de un aumento del1% e n el gasto en investigación sobre las patentes de las economías de mercados emergentes y e n desarrollo (EMDE) e n comparación con las economías avanzadas; la variable ficticia EMDE interactúa con e l stock de inversión. La muestra se limita a 40 paises e n e l periodo 1980- 2017. Los EMDE incluidos en la muestra son: Argentina, Chile , China, Hungría, México, Polonia, Rumania, Rusia, Sudáfrica. IMF Para llegar a esta conclusión. observamos datos sobre stocks de investigación (indicadores del conocimiento acumulado a través del gasto en investigación). Como muestra el gráfico. un aumento de 1 punto porcentual en tos conocimientos basicos extranjeros incrementa las patentes anuales en las economras de mercados emergentes y en desarrollo en aproximadamente 0.9 puntos porcentuales más que en las economras avanzadas. La innovación es un factor determinante del crecimiento de la productividad ¿Por qué son importantes las patentes? Son un indicador aproximado para medir la innovación. Un aumento en el stock de patentes del1% puede incrementar la productividad por trabajador un 0.04%. Puede no parecer mucho. pero se va acumulando. Pequei'los incrementos a lo largo del tiempo mejoran los niveles de vida. Estimamos que un aumento permanente del 10% en el stock de investigación básica propia de un pars puede incrementar la productividad un 0,3%. El impacto del mismo aumento en el stock de investigación básica extranjera es mayor. La productividad aumenta un 0.6%. Como estas son solo cifras promedio, es probable que el impacto sobre las economlas de mercados emergentes y en desarrollo sea incluso mayor. Las ciencias básicas también desempel'lan un papel mayor en la innovación verde (que incluye las energlas renovables) que en las tecnologfas contaminantes (como las turbinas de gas). lo que sugiere que las pollticas para impulsar la investigación básica pueden contribuir a luchar contra el cambio climatico. Por qué las ciencias básicas son importantes para el crecimiento económico https://www.imf.org/es/Blogs/Articles/2021/10/06/blog-ch3-weo-why-b... 6 de 7 27/11/2023, 6:20 Rendimiento de la inversión Un aumento permanente del lO% en el stock de investigación básica propia de un país puede incrementar la productividad un 0,3%. El impacto de la investigación básica extranjera es incluso mayor. (porcentaje) 0.6 0.5 0.4 0.3 0.2 0.1 o Investigación básica propia Investigación básica extranjera Fuente: Cálculos del personal técnico del FMI. Nota: Muestra el e fecto estimado de un aumento permanente del lO% en los stocks de investigación sobre el PIB real por trabajador. Se utiliza una elasticidad estimada de 0.67411,358 para las patentes con respecto a la investigación básica propia/investigación básica extranje ra. y de 0,044 para la productividad con respecto al stock de pate ntes. IMF Polfticas para un futuro mas inclusivo y próspero Como las empresas privadas solo pueden capturar una pequefla parte de la incierta recompensa económica de participar en investigación bé\sica. tienden a invertir insuficientemente en ella, lo que es un argumento sólido para la intervención de la polltica pública. Pero el disei'lo de las potrticas adecuadas -incluida la determinación de cómo financiar la investigación- puede resultar diffcil. Por ejemplo. financiar investigación bé\sica solo en universidades y Por qué las ciencias básicas son importantes para el crecimiento económico https://www.imf.org/es/Blogs/Articles/2021/10/06/blog-ch3-weo-why-b... 7 de 7 27/11/2023, 6:20 laboratorios públicos puede ser ineficiente. Se perderían sinergias potencialmente importantes entre el sector público y privado. También puede ser difícil separar la investigación privada básica y aplicada en aras de subsidiar solo la primera. Nuestro análisis muestra que una política híbrida viable que duplique los subsidios a la investigación privada (tanto básica como aplicada) y que estimule el gasto público en investigación en un tercio, podría incrementar 0,2 puntos porcentuales al año el crecimiento de la productividad en las economías avanzadas. Este incremento de la productividad podría impulsarse aún más con la mejora de la focalización de los subsidios hacia la investigación básica y una cooperación público-privada más estrecha, con un costo menor para las finanzas públicas. Estas inversiones empezarían a pagarse por sí solas en aproximadamente una década y tendrían un impacto considerable en los ingresos. Estimamos que los ingresos per cápita serían aproximadamente un 12% superiores de lo que son actualmente si estas inversiones se hubieran realizado entre 1960 y 2018. Por último, debido a los importantes efectos secundarios en los mercados emergentes, también es fundamental garantizar el flujo libre de ideas y la colaboración transfronteriza. 

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